证监会昨日发布公告称，将在全国中小企业股份转让系统有限责任公司（下称“全国股转系统”）办公地点（北京市西城区金融大街丁26号金阳大厦）设行政许可受理窗口，专门受理非上市公众公司申请股票公开转让、定向发行的申请。此举意味着新三板挂牌和融资的实际审批权已经下放到全国股转系统。

　　此前全国股转系统总经理谢庚曾对媒体表示，新三板挂牌和融资的审核形式上仍然是中国证监会的一项行政许可。但在实际操作上，证监会将受理窗口放在全国股转系统，由全国股转系统的人员进行具体的审核，证监会再根据其审核结果出具批文。

　　业内人士称，上述安排赋予了新三板更大的灵活性。实际上新三板没有实质性准入门槛，不进行财务审核，只对合规性进行审查。

　　据悉，在受理新三板公开转让或定向发行的申请之后，证监会将在20个工作日内做出准予或不予行政许可的决定。相比漫长的股票发行审核，新三板的宽松度可见一斑。

　　新三板是全国中小企业股份转让系统的俗称，由中关村园区扩大试点后，形成了全国性的场外市场。目前除了北京中关村园区之外，新三板的试点园区还包括武汉、天津和上海三地的国家级高新园区。

　　自中关村试点之后，我国的国家级科技园区数量已经从50余家增长到超过100家。知情人士日前告诉记者，今年新三板有望进一步扩大试点到一些经济相对发达地区。不过，证监会市场部副主任王娴表示，由于新技术系统和规则体系尚需完善，新三板扩大试点尚无时间表。

    目前，新三板已经初步确立了与主板和创业板市场之间的衔接机制。在满足上市条件的情况下，新三板挂牌公司可以通过介绍上市的方式，在交易所市场申请上市。